Gerakan Palang Merah dan HPI

Sejarah Gerakan

Perang Solferino

Pada tanggal 24 Juni 1859 di Solferino, sebuah kota kecil yang terletak di daratan rendah Propinsi

Lambordi, sebelah utara Italia, berlangsung pertempuran sengit antara prajurit Perancis dan

Austria. Pertempuran yang berlangsung sekitar 16 jam dan melibatkan 320.000 orang prajurit itu,

menelan puluhan ribu korban tewas dan luka-luka. Sekitar 40 ribu orang meninggal dalam

pertempuran.

Banyaknya prajurit yang menjadi korban, dimana pertempuran berlangsung antar kelompok yang

saling berhadapan, memang merupakan karakteristik perang yang berlangsung pada jaman itu. Tak

ubahnya seperti pembantaian massal yang menghabisi ribuan orang pada satu waktu. Terlebih lagi,

komandan militer tidak memperhatikan kepentingan orang yang terluka untuk mendapatkan

pertolongan dan perawatan. Mereka hanya dianggap sebagai 'makanan meriam'. Ribuan mayat

tumpang tindih dengan mereka yang terluka tanpa pertolongan. Jumlah ahli bedah pun sangat tidak

mencukupi. Saat itu, hanya ada empat orang dokter hewan yang merawat seribu kuda serta seorang

dokter untuk seribu orang. Pertempuran tersebut pada akhirnya dimenangkan oleh Perancis.

Akibat perang dengan pemandangannya yang sangat mengerikan itu, menggugah Henry Dunant,

seorang pengusaha berkebangsaan Swiss (1828 1910) yang kebetulan lewat dalam perjalanannya

untuk menemui Kaisar Napoleon III guna keperluan bisnis. Namun menyaksikan pemandangan yang

sangat mengerikan akibat pertempuran, membuat kesedihannya muncul dan terlupa akan

tujuannya bertemu dengan kaisar. Dia mengumpulkan orang-orang dari desa-desa sekitarnya, dan

tinggal di sana selama tiga hari untuk dengan sungguh-sungguh menghabiskan waktunya untuk

merawat orang yang terluka.

Ribuan orang yang terluka tanpa perawatan dan dibiarkan mati di tempat karena pelayanan medis

yang tidak mencukupi jumlahnya dan tidak memadai dalam tugas/keterampilan, membuatnya

sangat tergugah. Kata-kata bijaknya yang diungkapkan saat itu, Siamo tutti fratelli (Kita semua

saudara), membuka hati para sukarelawan untuk melayani kawan maupun lawan tanpa

membedakannya.

Komite Internasional

Sekembalinya Dunant ke Swiss, membuatnya terus dihantui oleh mimpi buruk yang disaksikannya di

Solferino. Untuk menghilangkan bayangan buruk dalam pikirannya dan untuk menarik perhatian

dunia akan kenyataan kejamnya perang, ditulisnya sebuah buku dan diterbitkannya dengan biaya

sendiri pada bulan November 1862. Buku itu diberi judul “Kenangan dari Solferino” (Un Souvenir De

Solferino).

Gerakan dan HPI / Modul I

2

Buku itu mengandung dua gagasan penting yaitu:

lPerlunya mendirikan perhimpunan bantuan di setiap negara yang terdiri dari sukarelawan

untuk merawat orang yang terluka pada waktu perang.

lPerlunya kesepakatan internasional guna melindungi prajurit yang terluka dalam medan

perang dan orang-orang yang merawatnya serta memberikan status netral kepada mereka.

Selanjutnya Dunant mengirimkan buku itu kepada keluarga-keluarga terkemuka di Eropa dan juga

para pemimpin militer, politikus, dermawan dan teman-temannya. Usaha itu segera membuahkan

hasil yang tidak terduga. Dunant diundang kemana-mana dan dipuji dimana-mana. Banyak orang

yang tertarik dengan ide Henry Dunant, termasuk Gustave Moynier, seorang pengacara dan juga

ketua dari The Geneva Public Welfare Society (GPWS). Moynier pun mengajak Henry Dunant untuk

mengemukakan idenya dalam pertemuan GPWS yang berlangsung pada 9 Februari 1863 di Jenewa.

ternyata, 160 dari 180 orang anggota GPWS mendukung ide Dunant. Pada saat itu juga ditunjuklah

empat orang anggota GPWS dan dibentuklah KOMITE LIMA untuk memperjuangkan terwujudnya ide

Henry Dunant. Mereka adalah :

1. Gustave Moynier

2. dr. Louis Appia

3. dr. Theodore Maunoir

4. Jenderal Guillame-Hendri Dufour

Adapun Henry Dunant, walaupun bukan anggota GPWS, namun dalam komite tersebut ditunjuk

menjadi sekretaris. Pada tanggal 17 Februari 1863, Komite Lima berganti nama menjadi Komite

Tetap Internasional untuk Pertolongan Prajurit yang Terluka sekaligus mengangkat ketua baru

yaitu jenderal Guillame Henri Dufour.

Pada bulan Oktober 1863, Komite Tetap Internasional untuk Pertolongan Prajurit yang Terluka,

atas bantuan Pemerintah Swiss, berhasil melangsungkan Konferensi Internasional pertama di

Jenewa yang dihadiri perwakilan dari 16 negara (Austria, Baden, Beierem, Belanda, Heseen-

Darmstadt, Inggris, Italia, Norwegia, Prusia, Perancis, Spanyol, Saksen, Swedia, Swiss,

Hannover,dan Hutenberg). Beberapa Negara tersebut saat ini sudah menjadi Negara bagian dari

Jerman.

Adapun hasil dari konferensi tersebut, adalah disepakatinya satu konvensi yang terdiri dari sepuluh

pasal, beberapa diantaranya merupakan pasal krusial yaitu digantinya nama Komite Tetap

Internasional untuk Menolong Prajurit yang Terluka menjadi KOMITE INTERNASIONAL PALANG

MERAH atau ICRC (International Committee of the Red Cross) dan ditetapkannya tanda khusus bagi

sukarelawan yang memberi pertolongan prajurit yang luka di medan pertempuran yaitu Palang

Merah diatas dasar putih.

Pada akhir konferensi internasional 1863, gagasan pertama Dunant untuk membentuk perhimpunan

para sukarelawan di setiap negara pun menjadi kenyataan Beberapa perhimpunan serupa dibentuk

beberapa bulan kemudian setelah konferensi internasional di Wurttemburg, Grand Duchy of

Gerakan dan HPI / Modul I

3

Oldenburg, Belgia dan Prusia. Perhimpunan lain mengikuti seperti di Denmark, Perancis, Italy,

Mecklenburgh-schwerin, Spain, Hamburg dan Hesse. Pada waktu itu mereka disebut sebagai Komite

Nasional atau Perhimpunan Pertolongan.

Selanjutnya, dengan dukungan pemerintah Swiss kembali, diadakanlah Konferensi Diplomatik yang

dilaksanakan di Jenewa pada tanggal 8 sampai 28 Augustus 1864. 16 negara dan empat institusi

donor mengirimkan wakilnya. Sebagai bahan diskusi, sebuah rancangan konvensi disiapkan oleh

Komite Internasional. Rancangan tersebut dinamakan “Konvensi Jenewa untuk memperbaiki kondisi

tentara yang terluka di medan perang” dan disetujui pada tanggal 22 Agustus 1864. Lahirlah HPI

modern. Konvensi itu mewujudkan ide Dunant yang kedua, yaitu untuk memperbaiki situasi prajurit

yang terluka pada saat peperangan dan membuat negara-negara memberikan status netral pada

prajurit yang terluka dan orang-orang yang merawatnya yaitu personil kesehatan.